海上(shàng)風電如何大(dà)規模、高比例發展

分布時(shí)間：2023-08-31 發布人(rén)：admin

海上(shàng)風力發電是(shì)利用海洋風能資源産生清潔能源的(de)一(yī / yì ／yí)種方式，具有節約土地(dì / de)、減少污染、提高效率等優點。海上(shàng)風力發電在(zài)保障能源安全、促進能源轉型、應對氣候變化等方面發揮着重要(yào / yāo)作用。

借鑒國(guó)内外海上(shàng)風電發展經驗，得出(chū)的(de)主要(yào / yāo)啓示如下：

一(yī / yì ／yí)是(shì)充分發揮戰略引領作用。完整、準确、全面貫徹新發展理念，貫徹落實能源安全新戰略，将海上(shàng)風電作爲(wéi / wèi)實現碳達峰、碳中和(hé / huò)的(de)重要(yào / yāo)實現路徑。一(yī / yì ／yí)方面以(yǐ)碳達峰、碳中和(hé / huò)目标爲(wéi / wèi)引領，出(chū)台海上(shàng)風電中長期發展戰略。我國(guó)海上(shàng)風能資源豐富，對推動東部地(dì / de)區電源結構轉型影響深遠。爲(wéi / wèi)進一(yī / yì ／yí)步引導市場主體規範、有序發展，應盡快出(chū)台海上(shàng)風電發展戰略，對海上(shàng)風電發展目标、實施路徑、技術方案等予以(yǐ)明确，同時(shí)出(chū)台保障措施，爲(wéi / wèi)行業發展樹立信心。另一(yī / yì ／yí)方面以(yǐ)能源安全新戰略爲(wéi / wèi)根本遵循，統籌好各電源中長期發展之(zhī)間的(de)關系。海上(shàng)風電大(dà)規模高比例發展，需要(yào / yāo)妥善處理好電力系統安全性、可靠性及供需平衡之(zhī)間的(de)關系。統籌火電、儲能等靈活性電源發展，結合用戶側負荷管理等措施，從整個(gè)電力系統層面進行優化，保障系統穩定運行。

二是(shì)更好地(dì / de)發揮政府協調作用。一(yī / yì ／yí)方面由政府承擔起項目前期工作。相比陸上(shàng)風電，企業在(zài)推進海上(shàng)風電前期工作方面，需要(yào / yāo)協調的(de)部門較多，程序複雜，而(ér)且成本較高。借鑒國(guó)外經驗，成立由政府牽頭的(de)前期工作部門，做好各項資源勘查、規劃及審批等工作，爲(wéi / wèi)企業決策提供科學依據。另一(yī / yì ／yí)方面做好産業鏈之(zhī)間的(de)協調工作。海上(shàng)風電産業鏈較長，涉及環節較多，政府在(zài)保證質量監督的(de)前提下，應鼓勵在(zài)全國(guó)層面進行各環節之(zhī)間的(de)優化，充分發揮市場決定性作用，實現海上(shàng)風電成本最小化。

三是(shì)做好中央補貼取消的(de)承接工作。目前海上(shàng)風電距離平價上(shàng)網尚需一(yī / yì ／yí)段時(shí)間，不(bù)能簡單将補貼一(yī / yì ／yí)削了(le／liǎo)之(zhī)。一(yī / yì ／yí)方面盡快出(chū)台地(dì / de)方補貼及稅收優惠政策。從度電補貼、投資補貼、稅收優惠、用地(dì / de)（海）費用等方面盡快出(chū)台具體支持措施，爲(wéi / wèi)海上(shàng)風電平價上(shàng)網搭好橋梁。另一(yī / yì ／yí)方面簽訂差價合約，保障企業收益。在(zài)建立現貨市場的(de)地(dì / de)區，可與企業提前簽訂帶負荷曲線的(de)差價合約，保障企業電價收益，同時(shí)也(yě)可通過負荷曲線激勵企業提高功率預測準确性。

四是(shì)完善市場機制建設。國(guó)外已經将市場機制作爲(wéi / wèi)推動海上(shàng)風電發展的(de)關鍵措施，歐盟的(de)新能源已經全部參與現貨市場。我國(guó)應加快建立健全電力市場，充分發揮市場決定性作用。一(yī / yì ／yí)方面加快電力現貨市場建設。充分體現競争的(de)公平性，将新能源全部納入現貨市場，通過價格信号激勵靈活性電源對海上(shàng)風電進行調節；以(yǐ)現貨市場爲(wéi / wèi)平台，引導海上(shàng)風電企業通過應用儲能、制氫等方式優化功率輸出(chū)。另一(yī / yì ／yí)方面繼續健全海上(shàng)風電招标機制。将招标機制作爲(wéi / wèi)未來(lái)海上(shàng)風電市場主體選擇的(de)主要(yào / yāo)方式，分别從技術、成本及時(shí)間限制等方面對企業提出(chū)要(yào / yāo)求，加強招标機制規範化管理，推動行業健康可持續發展。

五是(shì)反映海上(shàng)風電的(de)綠色價值。可再生能源與化石能源最大(dà)區别在(zài)于(yú)“綠色”特性，在(zài)競争的(de)環境中，應保證公平的(de)競争平台。一(yī / yì ／yí)方面健全可再生能源配額機制，将配額機制作爲(wéi / wèi)承接補貼退坡的(de)重要(yào / yāo)措施。以(yǐ)非水可再生能源爲(wéi / wèi)配額産生主體，以(yǐ)售電公司、大(dà)用戶爲(wéi / wèi)可再生能源配額的(de)承擔主體，以(yǐ)綠證爲(wéi / wèi)重要(yào / yāo)的(de)考核方式，推動綠證價格由市場形成，爲(wéi / wèi)海上(shàng)風電等“綠色”能源創造收益。考慮到(dào)海上(shàng)風電成本較高，可借鑒國(guó)外經驗，将海上(shàng)風電單位電量賦予兩倍（或更高）綠證數量。另一(yī / yì ／yí)方面加大(dà)綠色電力交易試點推廣。爲(wéi / wèi)進一(yī / yì ／yí)步激勵海上(shàng)風電等清潔能源在(zài)更大(dà)範圍内消納，應定期組織綠電交易，鼓勵用戶與企業簽訂中長期合同，以(yǐ)綠證作爲(wéi / wèi)綠電消納的(de)依據，并通過綠證交易實現餘缺調劑。