《電力現貨市場交易規則》釋放了(le／liǎo)哪些新信号？

分布時(shí)間：2023-09-21 發布人(rén)：admin

“在(zài)新型電力系統下，新能源大(dà)規模發展，使得電力市場參與主體越來(lái)越多，要(yào / yāo)想讓所有主體積極參與到(dào)市場調節中來(lái)，要(yào / yāo)依靠靈敏的(de)價格信号。”在(zài)談及我國(guó)電力市場現狀時(shí)，國(guó)家能源局相關負責人(rén)表示，電力現貨市場建設迫在(zài)眉睫。

9月7日，國(guó)家發展改革委、國(guó)家能源局聯合印發《電力現貨市場基本規則（試行）》（以(yǐ)下簡稱《基本規則》）。這(zhè)是(shì)我國(guó)首個(gè)國(guó)家層面電力現貨市場交易規則，對于(yú)構建全國(guó)統一(yī / yì ／yí)電力市場體系，提升電力安全保供能力，助力新型電力系統建設具有重要(yào / yāo)意義。

由點及面構建全國(guó)電力現貨市場網絡

電力現貨市場是(shì)反映電力供需形勢的(de)“風向标”。2017年起至今，我國(guó)先後兩批現貨試點地(dì / de)區開展了(le／liǎo)各具特色的(de)實踐探索。試運行周期不(bù)斷拉長，經營主體逐步多元，市場價格優化發用電行爲(wéi / wèi)的(de)引導作用不(bù)斷顯現。

特别是(shì)，山西、甘肅、山東、蒙西和(hé / huò)廣東等地(dì / de)區實現了(le／liǎo)長周期結算試運行，爲(wéi / wèi)後續市場建設積累了(le／liǎo)寶貴經驗——電力現貨市場在(zài)促進電力保供和(hé / huò)新能源消納等方面發揮了(le／liǎo)重要(yào / yāo)作用，其市場規則和(hé / huò)生産組織流程得到(dào)了(le／liǎo)充分驗證。

爲(wéi / wèi)進一(yī / yì ／yí)步鞏固市場建設成果，推動電力現貨市場積極穩妥有序發展，國(guó)家發展改革委和(hé / huò)國(guó)家能源局制定了(le／liǎo)《基本規則》。《基本規則》出(chū)台的(de)目的(de)在(zài)于(yú)對已實現電力現貨市場連續運行的(de)地(dì / de)區進一(yī / yì ／yí)步規範引導，實現健康持續發展；并爲(wéi / wèi)尚未開展電力現貨市場運行的(de)地(dì / de)區開展電力現貨市場建設探索提供可借鑒的(de)經驗，降低試錯成本。

《基本規則》重點規範省（區、市）/區域現貨試點地(dì / de)區電力現貨市場建設運營，指導各地(dì / de)加快推進電力現貨市場建設，從市場成員、市場構成與價格、市場運營、市場銜接等方面提出(chū)具體要(yào / yāo)求，旨在(zài)推動形成能夠發現有效電能價格信号的(de)電力現貨市場。

同台“競技” 助力電力系統協調、高效、綠色運行

“長期來(lái)看，市場化改革是(shì)保證能源安全的(de)有效手段。電力現貨市場建設作爲(wéi / wèi)市場化改革的(de)核心舉措之(zhī)一(yī / yì ／yí)，在(zài)保障電力供應安全方面具有重要(yào / yāo)作用。”該負責人(rén)指出(chū)。

具體而(ér)言，電力現貨市場讓電力生産組織由計劃模式向市場模式轉變，構建起“能漲能降”的(de)市場價格機制，依托分時(shí)價格信号動态反映市場供需形勢及一(yī / yì ／yí)次能源價格變化趨勢。

在(zài)電力需求平穩時(shí)段，現貨市場時(shí)段性低電價信号引導火電機組壓降出(chū)力讓出(chū)新能源消納空間，并刺激電力用戶增加用電需求；在(zài)電力供需緊張時(shí)段，現貨市場短時(shí)尖峰價格信号引導火電、燃氣機組頂峰發電，電力用戶降低非必要(yào / yāo)用電需求“移峰填谷”，從而(ér)緩解供需矛盾，提升電力保供能力。

建立适應新能源特性的(de)市場機制，助力新型電力系統建設，是(shì)《基本規則》的(de)一(yī / yì ／yí)大(dà)看點。

電力現貨市場分時(shí)價格的(de)信号作用，可鼓勵火電機組提升運行靈活性，促進源網荷儲協同互動，充分釋放系統整體調節能力。同時(shí)，有序推動新能源參與電力市場交易，以(yǐ)市場方式促進變動成本更低的(de)新能源優先消納，實現新能源在(zài)更大(dà)範圍内的(de)優化配置和(hé / huò)協同消納。

《基本規則》對于(yú)激發儲能、虛拟電廠等新型主體活力，探索其參與電力市場新模式、新機制留足“想象力”。

通過前期試點，部分地(dì / de)區獨立儲能、虛拟電廠等新型主體已可實現自主參與現貨市場申報，并按照現貨市場分時(shí)價格信号參與系統靈活調節。未來(lái)，随着市場機制的(de)進一(yī / yì ／yí)步建立健全，可更好地(dì / de)激勵新型主體充分發揮靈活調節能力，引導用戶由“按需用電”逐步向“按價用電”轉變，有效提升電力系統的(de)穩定性和(hé / huò)靈活性，實現源網荷儲各環節靈活互動，爲(wéi / wèi)新型電力系統建設提供機制保障。

設計完善全國(guó)電力市場體系建設

結合“雙碳”目标和(hé / huò)構建新型電力系統的(de)新形勢、新要(yào / yāo)求，《基本規則》主要(yào / yāo)進行了(le／liǎo)三方面制度性設計。

針對全國(guó)統一(yī / yì ／yí)電力市場體系建設路徑有待進一(yī / yì ／yí)步明确、電力現貨市場建設運營流程需要(yào / yāo)進一(yī / yì ／yí)步規範等問題，《基本規則》從市場規則發布、技術支持系統建設、經營主體培訓與規則宣貫、市場運行情況分析、市場風險防控等方面，明确了(le／liǎo)電力現貨市場模拟試運行、結算試運行和(hé / huò)正式運行等不(bù)同階段的(de)啓動條件和(hé / huò)工作内容。

針對電力市場需要(yào / yāo)一(yī / yì ／yí)體化推進，特别是(shì)加強電力現貨交易與相關交易和(hé / huò)機制的(de)統籌銜接等問題，《基本規則》設置了(le／liǎo)市場銜接機制章節，對現貨與中長期、輔助服務、代理購電、容量補償的(de)銜接提出(chū)了(le／liǎo)各方達成共識的(de)原則性要(yào / yāo)求。

針對市場運營風險防範，《基本規則》創新設置了(le／liǎo)風險防控章節，提出(chū)了(le／liǎo)市場風險監測以(yǐ)事前、事中爲(wéi / wèi)主，市場風險處置以(yǐ)事中、事後爲(wéi / wèi)主的(de)風險防控原則，并明确了(le／liǎo)國(guó)家能源局派出(chū)機構、省（區、市）有關主管部門和(hé / huò)市場運營機構在(zài)市場風險防控中的(de)職責分工，具體提出(chū)了(le／liǎo)不(bù)同風險類别及其相應規範化的(de)市場幹預措施和(hé / huò)應急處置流程。

爲(wéi / wèi)推動《基本規則》的(de)有效落實，有關負責人(rén)介紹道(dào)，國(guó)家發展改革委、國(guó)家能源局将會同有關部門繼續推動現有試點深化電力現貨市場建設，在(zài)新能源和(hé / huò)新型主體參與市場等方面開展創新探索，引導其他(tā)地(dì / de)區盡快開展現貨市場建設，更好地(dì / de)推動能源綠色低碳轉型和(hé / huò)高質量發展。同時(shí)，也(yě)将密切關注各地(dì / de)電力現貨市場建設運營情況和(hé / huò)《基本規則》落實情況，适時(shí)總結評估，根據新形勢、新要(yào / yāo)求動态修訂《基本規則》，不(bù)斷健全電力現貨市場相關政策體系，加強各類市場的(de)協同和(hé / huò)銜接，加快構建全國(guó)統一(yī / yì ／yí)電力市場體系。